Este lunes se cumplió el plazo de 40 días que tenía el Consejo Constitucional para ingresar las enmiendas. Desde la recepción del anteproyecto de la Comisión de Expertos, las diferentes fuerzas políticas redactaron más de mil indicaciones a los artículos presentados. Cada una de estas necesitó el apoyo de entre 5 y 10 consejeros, un número que tenían las tres fuerzas políticas que conforman el Consejo.

Chile Vamos y Republicanos lograron acordar en algunos cambios en algunos temas, como un capítulo exclusivo para las Fuerzas Armadas y la reducción del número de diputados y diputadas. Por su parte, desde el oficialismo buscaron principalmente mantener lo establecido en la Comisión Experta.

Las enmiendas, según norma el reglamento del Proceso Constituyente, solo podrán proponer aprobar, aprobar con modificaciones o incorporar una nueva norma. También está la opción de solicitar que las normas internas de un artículo se voten por separado.

¿Cómo se votarán las enmiendas del Consejo Constitucional?

No necesariamente las más de mil enmiendas pasarán por un proceso de tramitación. Primero, todas las propuestas deben ser aceptadas como admisibles por la mesa directiva del Consejo: Beatriz Hevia, presidenta, y Aldo Valle, vicepresidente. Quedarán inhabilitadas las enmiendas duplicadas, subsidiarias (que ya se cumpla ese cometido en otra norma), las que no sean explícitas ni bien redactadas y las sustitutivas globales de un capítulo entero.

Posteriormente pasarán a votación en las comisiones especializadas, que comenzarán con las supresivas, después las sustitutivas y finalmente las aditivas. Esto permite un mejor orden, descartando las normativas que podrían afectar la tramitación de otras posteriores.

De hecho, las enmiendas aditivas o modificatorias se votarán después de que se apruebe o rechace la norma contemplada. En el caso de que tenga solo una enmienda aditiva o modificatoria, se votará junto a la aprobación general. De rechazarse, se someterá a votación la forma original de la norma. Para que estas pasen al pleno, deberán contar con la aprobación de 3/5 de los comisionados en ejercicio. En la práctica, solo un pacto entre Chile Vamos y Republicanos logra alcanzar este número, ya que tienen más de 8 consejeros en todos los grupos.

Una vez cada comisión decida qué enmiendas fueron aprobadas, deberán incluirlas en el informe que entregarán al Pleno del Consejo, que contará básicamente con todo el proceso empleado hasta ahora, y con un borrador de la propuesta para someterlo a votación. Asimismo, también se incluirán las enmiendas rechazadas, que se votarán si son renovadas 24 horas antes del inicio de la sesión por al menos 10 consejeros, mientras estas sean aditivas o modificadoras.

Finalizado todo este proceso, el pleno pasará a votar el documento final. Se necesitará 3/5 de los votos para aprobar, modificar o agregar una normativa.