Aunque es complicado, esta será la última instancia para hacer modificaciones a las enmiendas presentadas al anteproyecto de constitución.
La derecha tendría que rechazar las propuestas actuales, lo que provocaría la eventual aprobación del artículo del anteproyecto. O por otro lado, se tendría que redactar una propuesta nueva respecto a un tema específico y así desechar el artículo existente, aunque para ello tendría que existir unanimidad en el Consejo.
Respecto a cada comisión temática, estos son algunas de las enmiendas más polémicas que pasarán a votación.
Enmiendas del Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado
Mayoría de edad para ser presidente: Se aumenta la edad para ser presidente de 35 a 40 años.
Menos diputados: Bajarán de 155 a 138.
Menos escaños por distrito: Hoy se reparten entre 3 y 8 cupos por distrito, ahora será entre 2 y 6.
Pueblos indígenas: La ley establecerá mecanismo para promover su participación en política.
Elecciones parlamentarias junto con primera vuelta presidencial: A diferencia de lo que propuso la Comisión Experta, que había fijado el balotaje junto con las elecciones parlamentarias, se decidió hacerlas en conjunto con la primera vuelta presidencial.
Enmiendas de Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos:
Banco Central: Algunos conceptos clave que vienen regulando el buen funcionamiento del ente que organiza la política monetaria fueron cambiados. Según la agrupación Banco Central Autónomo, 3 enmiendas aprobadas echan para atrás los avances que ha ido incorporando el Banco Central desde su ley orgánica de 1989.
Estas son enmiendas son, el cambiar el objetivo del Banco de mantener la “estabilidad de la moneda” por la “de los precios”; que durante la consecución de los objetivos se tenga presente el empleo y actividad económica; y que bajo condiciones excepcionales el Banco pueda comprar y vender instrumentos emitidos por el Fisco.
Consejo Consultivo del Ministerio Público: La función de este nuevo organismo será asesorar al Ministerio Público. Estará presidido por el Fiscal Nacional, acompañado por autoridades y académicos.
Aumento del número de miembros del Tribunal Constitucional de 9 a 11.
Perfeccionamiento y formación de jueces, fiscales y ministros. Se creará un órgano responsable del perfeccionamiento y formación de jueces, fiscales y ministros, con la participación activa de las facultades de derecho de universidades acreditadas.
Enmiendas de Principios, Derechos Civiles y Políticos
Objeción de conciencia: Este concepto se puede entender como una herramienta para proteger la libertad de una persona que no quiere realizar cierta acción o acatar una norma en virtud de motivos religiosos o éticos.
Actualmente la objeción de conciencia tiene rango legal, no constitucional, y se aplica solo para la ley de aborto en tres causales. Con esto se elevaría a un nivel universal, permitiendo que se aplique a cualquier norma vigente. Normalmente este tema se regula con leyes especiales, no explicitado en la constitución.
Derecho a la vida: Se protegerá la vida del que está por nacer, lo que da luz verde a eliminar el aborto en tres causales, hoy presente en la legislación.
Derecho a la salud: Las personas tendrán el derecho a elegir el sistema de salud, ya sea estatal o privado. Esta frase significa implícitamente que seguirá el sistema de salud tal como está, con isapres y un sistema público.
Beneficios de penas: Personas condenadas a la cárcel podrán solicitar a tribunales cambiar su pena a reclusión domiciliaria total, siempre que se acredite la existencia de una enfermedad terminal y no represente un peligro actual para la sociedad
Enmiendas de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales
Se mantiene el actual sistema previsional: No se mantuvo la propuesta original de la Comisión Experta y se acogió la Iniciativa Popular “Con mi plata no”, la segunda propuesta que recibió firmas en el proceso. Así, los fondos previsionales de los trabajadores seguirán siendo de las administradoras y no “podrán ser expropiados”
Derecho preferente de los padres: Las familias, a través de los padres o en su caso de los tutores legales, tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus hijos, de elegir el tipo de educación y su establecimiento de enseñanza, así como a determinar preferentemente su interés superior.
Plan de salud universal: La ley creará un plan de salud universal sin discriminación por edad, sexo o preexistencia médica, el cual será ofrecido por instituciones privadas y estatales.
No pago de contribuciones para primera vivienda: La vivienda principal en la que viva una familia no pagará contribuciones, esto sin importar su avalúo. Medida que ha sido criticada por considerarse regresiva.
Concesión de hidrocarburos: El Estado podrá entregar en concesión los hidrocarburos líquidos y gaseosos sobre los cuales tiene dominio, eliminando la prohibición constitucional que había antes sobre esta materia.
Concesiones de bienes de uso público: El anteproyecto solo se refería a concesiones respecto a las mineras, el agua continuaría siendo de uso público. La nueva enmienda dice “Los bienes nacionales de uso público que la ley determine serán susceptibles de concesión…”
Algunas enmiendas que quedaron fuera:
- Escaños reservados en el Congreso Nacional.
- Duración indefinida de la explotación de concesiones mineras.
- Reconocimiento del valor de las labores de cuidado y el trabajo doméstico no remunerado.
- Libertad sindical. Derecho a la sindicalización, a la negociación colectiva y a la huelga.
- Aseguramiento de una composición paritaria entre hombres y mujeres en el Congreso.
- La iniciativa popular “Chile por los animales”, la más votada del proceso y que buscaba consagrar a los animales como seres sintientes, y la obligación del Estado de dar protección a los animales y promoverla por medio de la educación.